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中共泸县县委办公室和泸县人民政府办公室关于切实做好防汛减灾工作的紧急通知         ★★★
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作者:安办 文章来源:县教育局 点击数:2225 更新时间:2015/11/20 19:39:11
中共泸县县委办公室

泸县委办〔2015〕77号


中共泸县县委办公室 泸县人民政府办公室
关于切实做好防汛减灾工作的紧急通知

各镇党委、人民政府,玉蟾街道党工委、办事处,县级各部门:
    今年进入主汛期以来,我县已发生三次明显降雨过程,并伴有雷电大风,对人民财产造成了一定程度的损害。据气象预测,今年我县汛期降雨偏多,过境的长江、沱江属中高洪水,县内中小河流洪水频繁,防灾减灾形势严峻。按照《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于切实做好防汛减灾工作的紧急通知》(川委办发电〔2015〕9号)有关要求,为切实做好防汛减灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,经县委、县政府同意,现就有关事项紧急通知如下。
    一、全面落实防汛责任
各镇(街道)、各部门要立即行动起来,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“防范胜于救灾”意识,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制度。要加强组织领导和指挥调度,迅速对防汛工作进行再动员、再强调、再督查、再落实,及时研究、解决防汛减灾工作中的困难和问题,切实落实防汛工作所需人力、物力和财力。县防汛指挥部要加强对洪涝地质灾害防御工作的组织、协调、监督和指导,各成员单位要加强协调配合,按照各自职责,服从和服务于防汛减灾工作。各级各类防汛责任人要切实履行职责,迅速到岗到位。
    二、切实强化工作措施
各镇(街道)、各有关部门要突出山洪地质灾害防范、江河防汛、涉水工程安全度汛和城镇防洪排涝等工作重点,围绕坚决防止人员伤亡这一目标,以严的态度、实的举措全面落实和强化工作措施,确保人民群众生命财产安全。
    (一)强化隐患排查和处置。要将隐患排查工作常态化、动态化贯穿于汛期始终。要加强山洪地质灾害、城镇防洪和涉水工程隐患排查,组织力量进行全面排查,按照时间上“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,空间上“全面拉网、不留死角”的原则,对所有可能存在防洪安全隐患的人员居住地和活动场所,尤其是学校、医院、旅游景点等人员相对集中区域及在建项目施工点、水库水电站、重要堤段、桥梁路段等进行排查。对排查出的隐患,要加快整治销号;对暂时不能消除的,必须做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%,并提前逐一落实避让、处置措施。
重点做好九曲河、濑溪河清障整改工作,限期内完成,确保行洪安全。对履职不到位、责任不落实、清障不彻底、严重影响行洪安全的单位将严格问责,对造成安全责任事故的追究相关责任人的责任。
    (二)强化宣传和监测预警。要加强宣传力度,通过广播电台、电视台、网络、手机短信等渠道,普及防汛知识,实时发布汛情和预警信息,提高群众防范意识和主动避灾能力。要加强对雨情、水情、工程情况的监测和分析,及时准确发布洪水地质灾害预报信息,逐级传达到位并建立信息传达确认机制。要进一步健全县、镇(街道)、村三级预警体系,畅通预警发布渠道,确保预警信息高效及时传达。山洪地质灾害高发易发区的每个村组及每个地质灾害隐患点,必须落实巡查人员,明确巡查值守职责。遇降雨过程必须加密巡查频次,必要时应加派人员实行24小时巡查,随时掌握动态,及时发布转移预警。
    (三)强化避险转移。坚持“主动避让、提前避让、预防避让”的原则,在发出山洪地质灾害预警后,相关责任人要按照预案快速组织群众安全转移,必要时可采取强制措施,坚决避免群死群伤事件发生。遇强降雨等极端天气时,必须提前将山洪地质灾害高发易发区人员转移至安全地带,并在危险区域设置警戒标识,防止群众进入。
    (四)强化预案完善和演练。要根据汛情变化及时优化完善各类预案,找准薄弱环节,细化应对措施。各镇(街道)和水务、国土等部门要根据预案组织开展防汛减灾演练,提高防洪减灾实战能力。
    (五)做好群众安置和灾后重建。要制定切实可行的受灾群众生活救助方案,加大对受灾群众特别是重点灾区困难群众的救助力度。妥善安置转移群众的基本生活,确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有伤病能得到及时救治。要做好城镇清淤和防疫消毒处理工作,确保灾害之后不发生疫情。要及时组织施工抢修力量,抓好困灾损毁的供水、供电、供气、道路、通信、广电、环保等基本设施的修复和保障工作,尽快恢复灾区生产生活秩序,确保社会稳定。要组织发动群众开展生产自救,尽可能减少灾害损失,帮助做好恢复重建工作。
    三、严肃防汛工作纪律
    各镇(街道)、县级有关部门要坚持汛期领导带班和24小时值班制度,县防汛抗旱指挥部要适时开展值班情况抽查检查并进行通报。在防汛紧要时期,有防汛任务的镇(街道)主要领导和分管领导要保证在岗在位,加强值守;各镇(街道)党政一把手原则上不得同时离开属地;三分之二的镇(街道)干部必须留守基层;村组和社区干部要切实承担起辖区内灾害监测预警和转移群众的责任。各镇(街道)要主动掌握灾害发生和发展情况,按照及时、规范、真实、全面的原则,在第一时间上报灾情信息,坚决不能出现信息漏报、瞒报、迟报等现象。
    县委、县政府将加强对防汛减灾工作纪律、责任落实、命令执行等情况的监督检查。在对各类水库、水电站、地灾隐患点、稻鱼工程、场镇低洼地段、在建涉水工程等看护巡查中,有工作不到位、责任不落实,导致人员伤亡和财产损失重大责任事故的,严肃追究相关人员责任。

                            中共泸县县委办公室
                            泸县人民政府办公室
                                 2015年5月28日 

文章录入:安办    责任编辑:安办 
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